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貴州升級監督系統 督戰脫貧攻堅\"硬骨頭\"

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2020-05-13 17:50:33

當紀委監委找上門時,貴州省錦屏縣河口鄉裕和村村委主任羅某易顯得有些詫異。實施生態養羊扶貧項目時,村民每領養一頭羊收300元“羊頭費”;開展農村危房改造工作時,同村民“合作”或假借村民戶頭,套取補助資金供自己花……想不到,這些“丑事”過去5、6年了,還是被“揪”了出來。

2019年底,錦屏縣紀委監委通過貴州扶貧民生領域監督系統比對以及線下核實,發現了羅某易違紀違法問題。今年1月,羅某易受到開除黨籍處分。

貴州曾是全國貧困人口最多的省份,脫貧任務艱巨繁重。2018年,貴州省紀委在推進“護民生、促脫貧”監督執紀問責專項行動中,以全省實施大數據戰略行動為契機,開發運行扶貧民生領域監督系統,變“人海戰術”監督為數據監督,變事后監督為全過程監督。兩年來,根據監督系統發現的異常數據,全省紀檢監察機關跟進線下核實,有力保障了精準扶貧、精準脫貧。

今年是脫貧攻堅收官之年。貴州還有9個深度貧困縣未摘帽,3個已摘帽縣(區)剩余貧困人口超過1萬人,有剩余貧困人口的行政村8723個。按照黨中央部署要求,貴州省委對這些最后的“硬骨頭”實施掛牌督戰。

“脫貧攻堅重點難點在哪里,線上線下的監督就要跟進聚焦到哪里!辟F州省紀委監委認真落實中央紀委四次全會部署要求,圍繞省委掛牌督戰工作部署,對貴州省扶貧民生領域監督系統進行迭代升級,拓展數據采集、深挖數據分析,讓“大數據+監督”對準脫貧攻堅最后的硬骨頭,跟進監督、精準監督、全程監督,全面發現和推動解決問題,為打贏脫貧攻堅戰提供保障。

在數據采集上,深度與貴州“扶貧云”對接共享,統一從“扶貧主題數據庫”采集建檔立卡貧困戶“三保障”和飲水安全核心數據,覆蓋延伸到全省尚有剩余貧困人口的8723個行政村。同時建立溝通協作機制,緊盯相關行業部門數據更新時間節點,實時采集動態數據,讓監督始終伴隨數據產生、變動全過程。

數據分析方面,依托貧困人口信息,同步關聯扶貧資金領補、利益聯結機制、幫扶措施落實等情況,在10多項關聯規則作用下,讓監督系統自動發現異常數據,彈出預警問題。系統還設計了異常數據處置“流水線”,確保1個月內完成異常數據的線上接收、線上轉核、線下核實、結果審核、線上反饋工作。

對核查反饋的問題,嚴格區分工作失誤、工作失職失責和以權謀私的界限,充分運用實踐“四種形態”,精準處置。對一般性工作失誤,督促糾錯整改;對工作失職失責,但未造成重大影響的,視情況采用約談提醒、書面檢查、通報批評、誡勉談話等方式處置;對工作失職失責,造成不良影響,或是利用職務之便吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題,嚴肅追責問責,既查處直接責任人,也追究申報、審核、驗收等環節的監管責任。

各級紀委監委還定期匯總分析異常數據反映的行業性、領域性問題,下發整改通知,督促行業主管部門舉一反三開展排查整治,建立健全堵漏防患機制。如威寧縣民政局收到縣紀委縣監委下發的整改通知后,研究制定《威寧縣農村低保專項整治工作方案》,對人情保、合戶保、輪流保、抓鬮保、死亡保、錯保、漏保等違規違紀行為開展全覆蓋排查整治。同時建立健全《威寧縣低保經辦人員和村居干部近親屬享受低保備案制度》《威寧縣低保工作廉政風險排查制度》《威寧縣低保評議公示制度》等制度規定,鞏固專項整治成果。

“通過線上監督、線下核實相結合,發現和推動解決問題更加精準、高效,紀律保障脫貧攻堅的效率和效果都大大提升了!辟F州省思南縣紀委書記、縣監委主任劉開洪表示,監督系統幫我們24小時在線盯住脫貧攻堅,很多可能發生的數字脫貧、虛假脫貧,以及扶貧措施不精準、侵害群眾利益等問題都被及時預警、及時整改。

今年1至4月,貴州省扶貧民生領域監督系統共采集數據3423萬條,為推動脫貧攻堅政策、工作、責任落實,確保脫貧攻堅質量和成色提供了實實在在的支撐。(貴州省紀委監委 || 責任編輯 趙宇航)







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